退朝之后，刚刚走出宫门，很多官员就忍不住，拿起那本试行办法，边走边看起来。
即便是坐上了回家或者去办公的轿子，都没有放下。
因为这个事情，关系实在是太大了，值得他们一个字一个字的去研究。
自古以来，任何制度都不是一蹴而就。
真正改换制度的帝王，往往在自己在位时期，都还不能完美的执行下去，需要等下一代帝王，甚至下一个朝代，继承之后再继续修改发扬。
从古至今，每一次制度的大变革，都是一次血淋淋的教训。
那真的是杀得血流成河，甚至杀得王朝破碎。
而且每一次制度的改革，一般都会推出替罪羊来。
比如说军功制的卫鞅，法家的李斯。
只有一种制度推出来的时候，算是流血最少的，那就是举察制。
这个制度，兼顾了所有当前贵族的利益，是最容易被推行的。
接下来是九品中正制，本身就是在举察制上改革的，还是属于曹魏这个割据政权，所以好像波澜不惊的就出现了。
到了科举制的时候，隋文帝杨坚为了打破九品中正制对世家贵族的依赖，想出了科举制这一招。
但他在的时候，也不过是有些苗头而已，算是试探性的推出。
再加上他在位的时候，的确自身也强，因此没有遭到特别厉害的反扑。
主要是那个时候，当前的世家大族和贵族，并没有察觉到特别严重的危机，也有足够的力量跟杨坚抗衡。
到了杨广时期，杨广强力推行科举制度。
三征高句丽干的那些事，未尝没有主动消耗世家力量的想法。
只是终究眼高手低，世家大族也不是待宰的羔羊，于是把自己折腾没了。
到了唐朝，李渊通过唐六典确定了科举的框架，但跟杨坚当初一样，也只是在轻轻的试探。
看到了隋朝的灭亡，李渊作为了解内情的人之一，岂能不防备世家大族？
若是他一点都不防备，甚至还跟世家大族一条心，绝对不会搞什么唐六典。
转眼来到李世民时期，李世民凭着自己的军功和声望，还有手下一大批支持者，终于开始大力推行科举。
可即便这样，一年一考，也同样再次被世家大族把控，科举有名无实，只是在跟世家打拉锯战。
再到李承乾上位，强势镇压世家大族，才又再次改革了科举，又普及教育，真正从根子上打开了上下通道。
也就是说，到了李承乾这个时期，才勉强把科举落实了。
这才刚刚落实，不曾想李承乾居然又要大改。
这个事情太严重了，一不小心就不知道波及到多少人，不知道多少人会血流成河，人头落地。
如此，哪个官员敢轻慢？
都恨不得马上看完，并且一字一句的去解读。
看看究竟碰触了哪些人的利益，自己会不会被牵连，自己会不会被当枪使用，会不会必须要站出来，会不会成为人头落地的一员。
这一本白皮书，把所有官员都弄得人心惶惶，人人都无心情谈其他。
李承乾对这些事情，都是有所预料的。
要不然，他就不会现在才开始推行。
没有真正站稳脚跟之前，就连他自己，都没有把握推行这种结合了后世的制度。
他修改整理出来的这个制度，属于既分权又集权。
分百官之权，让民来监督。