户部尚书毕自严道：
“若是这样，臣以为可以写入礼法。”
“应该把空余的官田，优先给租给贫民。”
“祭田、学田等公田，也应该有些租给贫民。”
工部尚书商周祚也说道：
“除了公田之外，臣以为还可以鼓励贫民开垦荒地。”
“这样同样可以实现耕者有其田。”
众人七嘴八舌，把这个政策定下来，免得皇帝在私田千亩、官田百亩的限制后，进一步推动限田。
一些人想到皇帝之前讨论小康的铺垫，更觉得这就是今日经筵皇帝的目的。
朱由检确实是这个想法，想把之前的措施固定下来。他知道大明士绅对田地的看重，也知道不能把他们逼得太狠。所以没有进一步提出限田措施，而是道：
“众卿所说，皆有可取之处，可以作为耕者有其田的解释。”
“司农寺主管大明农业，以后要专门负责这一点。”
“各地行司农寺，要和地方官府一起，对官田和公田的用途做好划分，优先租给贫民。”
“并且把能开垦的荒地划分出来，分配给贫民开垦。”
给司农寺加了职责，加强对官田和公田的管理。
翟凤翀急忙答应，免得皇帝不满意，想要实行均田。
同时他还问道：
“公田数量有限，应该给他们分配多少呢？”
“若是分三十亩，贫民就成了恒产者。这样虽然最好，土地却又不够。”
朱由检想了一下，说道：
“境内就定在五亩吧，只有境外五十亩的十分之一。”
“五亩平均亩产两石，都能收十石粮食，缴了十一税还有九石，勉强能养活两口人。”
“贫民家庭人口大多不多，五亩就足够了。”
“如果想种更多土地，就让他们去境外。”
这个数字，让群臣长舒口气，认识到皇帝真没有均田的想法，只是想让耕种的农民有基本的土地。
他们纷纷表态，支持耕者有其田。
至于织者有其杼，他们担心皇帝再搞出什么幺蛾子，齐声附和钱谦益的解释，认为就是租售。
朱由检听得有些好笑，却还是补充了一点：
“为了让民间有更多的织机，朕决定放开织机生产的限制，并且把文思院制作的家庭织机，放开所有专利。”
“所有人都能仿制，并且对外出售。木匠还要接受针对这款织机的培训，拥有维修能力。”
这显然会增加民间织机的数量，对拥有织机的商人士绅带来影响。但是群臣现在也无心争论这一点了，对这种小事情急忙答应。
然后朱由检又加了一条，为了保障居者有其屋，所有没有房屋的大明公民，都可以在城外申请三分宅地。海外则提高到一亩，在上面建造宅院。
各地也要专门划出土地，建造公租房、廉租房，供没有房屋的人安居。
最终，写在礼法上的条文是：
大明公民拥有在大明土地上生存和居住的权利，每个拥有公民成员的家庭，皆可在失去土地、工作等生活来源时可申请租种五亩以上公田、或开垦十亩以上荒地，在失去房屋时于城外申请三分宅地。
当地官府若无法提供，应帮助公民家庭迁徙到有空余土地的地域。被迁移到大明本土境外的，应分配至少五十亩土地和一亩宅地。
这条礼法，成为耕者有其田的法律依据，也成为了朝廷组织移民的依据。
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