“地方来回京城一趟就是几个月，对这种事情根本无法及时处理。”
“臣以为应当仿照太仆寺、卫尉寺，在各地设立行太府寺。”
司农寺卿翟凤翀闻言，同样提出请求，认为各地仓储转运事务繁重，应该设立行司农寺。
显然，在太仆寺、卫尉寺设立地方机构扩大权势后。太府寺和司农寺不甘落后，打算同样扩权。
朱由检也打算加强对地方的掌控，设立制衡地方衙门的派出机构。他盘算了一下九寺的情况，向群臣道：
“九寺负责的是专门事务，这些事情专业性强，原则上要进行垂直管理。”
“太仆寺原本就在各地有行太仆寺和苑马寺，锦衣卫也在地方有人，所以太仆寺和卫尉寺才率先设立地方机构，对所辖事务直管。”
“礼部督导的太常寺、光禄寺、鸿胪寺、宗正寺现在没有多少事务，暂时由地方礼法机构负责就行了。”
“剩下的太府寺、司农寺、少府寺都和财政有关，你们议一议如何设行署？”
太府寺和司农寺和财政有关不错，少府寺和财政有关的说法就有些奇怪了。
不过群臣一想朝廷的工矿企业如今都归少府寺管理，也就隐隐猜到了皇帝的想法，韩爌道：
“陛下之意，是把朝廷征收的企业股份，都纳入少府寺管理？”
朱由检微微点头，说道：
“朝廷需要一个机构，统一管理资产，获取利润增加财政收入。”
“朕的意见是仿照皇资委成立国资委，全称国有资产监督管理委员会。”
“这个委员会放在少府寺名下，它们监管国有企业的同时，同时受户部、工部监管。”
“未来国会成立后，还要加上国会。”
“各委派三名委员，组成国资委集议会。”
群臣对此并不认同，韩爌道：
“陛下，朝廷经营产业，岂非与民争利？”
“臣以为不如将这些资产发卖，解决国用问题。”
朱由检听得皱眉，没想到自己刚刚提出国资委，就有人喊出与民争利，要求国退民进。
这让他心中极为不快，盯着韩爌质问：
“韩学士说的民，到底是哪些呢？”
“若说民意代表，未来的国会更称得上是吧？”
“不如把整个国资委，全部放在国会？”
此言一出，户工二部顿时不乐意了，他们不想原本能分享的权力，现在被取消掉。
户部尚书毕自严道：
“国会尚未设立，而且不见得有擅长经营企业的人才。”
“臣以为国资委还是应该放在少府寺，户工二部和国会一起监督管理。”
其他财政方面的官员，也是纷纷附议。
韩爌在皇帝的逼视下，没有继续出言。显然他认识到皇帝心意不可改，不敢硬顶下去。
但是他的心里，却着实对国资委不以为然，甚至对皇资委都很有意见，认为是与民争利。
却不知朱由检对他，同样很有意见。因为他没想到韩爌受大商人的影响这么深，在工商税上数次出言反对。
如果他只是普通的大学士还好说，关键是韩爌现在担任首辅，还在负责财经委。如果他暗中抵制，甚至故意搞破坏的话，今日商议的各种事情，都难以执行下去。
这让朱由检不能不考虑，是不是要调整一下韩爌的分工，甚至把他撤下来。
但是如今韩爌担任首辅还不到一年，三年任期只走过了三分之一，朱由检实在不希望这时换首辅，导致朝野不安。
甚至连调整分工都要慎重，免得朝堂上出现争端——
他对党争一直非常防备，压制朝堂上的纷争就是怕党争持续。
所以对于要不要调整东林党出身的韩爌，朱由检一直很犹豫。现在他要做的就是弱化韩爌，直接撇过他的意见。
这让他不由庆幸，幸好内阁的定位一直是辅助机构，自己登极后又分化了阁权，即使是首辅也能绕过去。
琢磨着这件事情，朱由检对设立国资委没有丝毫迟疑，正色道：
“朝廷和地方所有的国有企业、内廷所有的皇室企业、以及藩属国的国有企业和公室企业，都是属于公有制。”
“它们的收益能降低向民众征收的赋税，是让全民受益的。尤其是道路通信等行业，更肩负着提供公共服务的重任。”
“所以公有制企业的存在，并不是与民争利，而是让全民受益。”
“国资委一定要设，暂时就放在少府寺。地方则设立行少府寺，对所辖区域的国有企业统一监督管理。”
“这个机构除了朝廷官吏外，还可以向民间招募管理人员，按高管享受分红。”
“先看看能不能管好，将来国会正式设立后再确定。”
对此寄予厚望，朱由检希望少府寺摸索出管理企业的办法，这样才能进一步推动公有制，在未来实现大同之世。
然而国有企业的存在，必然会和私营企业形成竞争，很多人不断打着“与民争利”的旗号，请求废除国资委。
甚至有很多议员也是这样，这让国资委的起步，变得异常艰难。
朱由检对此是有所预料的，但他已经下定决心排除万难，把国资委建立起来，让公有制企业取得主导甚至主体地位，增加朝廷掌握的实力。
所以他首先给国资委，划了几个自留地：
“涉及国计民生的公共服务行业，公有制企业必须取得主导地位。”
“例如衣食住行中的官员冠服、粮食、食盐、城市房地产、道路、港口、通信等行业，取暖做饭的能源行业、自来水行业，关乎生命健康的医疗、卫生、金融、保险行业，培养下一代的文化、教育行业等等，都必须以公有制为主体。”
“甚至像关乎国防装备行业那样，实行严格的准入制，对从业者严加监管。”
“还有自然资源归全民所有，开发厂矿、开采山林同样应该以公有制企业为主。在开采之后必须修复对自然环境造成的破坏，为后辈子孙留下绿水青山。”
“工部和少府寺要拿出相关方案，对这些公共服务行业加强监管，首先要求提供公共服务，其次才是利润。并且要限制过度取利，定为限制竞争的微利行业。”
这些行业很多是新行业，减少了官员的抵触心理。但是也有些家中从事粮食、食盐、厂矿等行业的官员，对此非常不满。
工部尚书商周祚廉洁奉公，对这种不增加小民赋税提高财政收入的办法很是认同。接受皇帝命令，打算和少府寺一起筹建国资委，发展公有制企业。
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