“好手段!”
又有些期盼地问道:
“你说今年的苏州,能收到多少赋税?”
“若是按在册的九百二十九万亩田土,每亩三斗可是能收到二百七十八万石啊!”
想到这个数字,曹文衡心里就痒痒的。因为他知道如果真的收到这么多,绝对能解决朝廷的大问题。
皇帝也一定会不吝赏赐,为他进爵加官。
张溥折扇一摇,不疾不徐地道:
“今年是特殊情况,不能都按这个算。”
“但是苏州的田土一定是有隐藏的,现有土地肯定要超过洪武二十六年的九百八十五万亩。”
“按一千万亩估算的话,如果官民一则,就不分官田民田,只分上中下三等:”
“上田每亩三斗,中田每亩二斗五升,下田每亩二斗。”
“平均下来,每亩赋税大约二斗五升。不超过估算的十一税上限。”
“这样苏州一千万亩土地,就能征收二百五十万石赋税。”
“起运九成的话,就是二百二十五万石。”
又算着苏州现有的赋税,说道:
“苏州府秋粮203.8万石,起运185万石。夏税小麦5.3万石,起运4万石。”
“加起来209万石多一点,起运189万石。”
“还有马草,税丝等等,加起来折银后大约两万两。”
“学生的意见是,把这些都并入秋粮,算在那二百五十万石里面。”
“如此征税简单,可谓官民两便。”
曹文衡点了点头,说道:
“如此税法,确实比以前简单多了。”
“可以称为一税制,像是一条鞭法。”
张溥点了点头,说道:
“就是参照一条鞭法来的,清丈田亩,并为一体,不再征收辽饷等加派。”
“只是一条鞭法的征银,对有些农户很是不便。再加上四方多灾,朝廷需要粮食。”
“所以这个一税制,纳粮、纳银皆可。”
“司农寺会在各地建立仓库,接收需要起运的粮食。”
“顺天银行和户部银行,负责接收银两。”
这是对一条鞭法的整理优化,汲取了之前推行一条鞭法的教训。通过废除优免、设立转运机构、发行银元等,简化征税难度、降低耗羡加派。
同时因为地方废除徭役很难,这次没有把徭役并入,纳税和服役仍旧分开。
以后耗羡征收、徭役征发,都需要通过议会,由民众监督官员。
曹文衡听得连连点头,认为确实比旧法好多了,可以看得出朝堂诸公不是在吃干饭。
尤其让他触动的,是朝廷这次还注意到民众的负担,设置了租税限额。朝廷对官田直接征收的最高就是三斗。地主向佃户征收的租税,不能超过一石。
如果实际负担超过这个限额,民众就可以抗租抗税,静坐示威请愿。
这让他发自内心地感叹道:
“当今皇上真是仁德,时刻关心小民生计。”
“就连抗租抗税,都会允许他们。”
“只是现在官员的考成主要看赋税,夹在其中实在为难……”
摇了摇头,觉得这条很难行,估计各地官府为了政绩不会允许佃农闹起来。
张溥也觉得这点有点天真,但他不能说皇帝的不是,反而得尽力补救,说道:
“我们雇工协会,会专门组建佃农协会,指导佃农抗租抗税。”
“争取让士绅的租税不超过限额,尽力调解争端。”
又说道:
“朝廷对官田只收三斗租税,实在称不上高。但是地主的私田最高能收一石,那就实在太高了。”
“我和顾校尉仔细商量过,认为最高八斗更合适。但是苏州的士绅,估计会不答应。”
“所以张某和雇工协会的兄弟,打算把租税超过七斗五升、也就是朝廷平均赋税三倍以上的地主,在舆论上定为劣绅。”
“帮助佃农控告超过一石租税的劣绅,把他们列入黑名单。”
“征收五斗以内,收到的租子不超过朝廷赋税的,才会定为良绅,在选举时为他们做宣传。”
“这样士绅多少会有点顾忌,不会太逼迫佃农,引发抗租抗税。”
曹文衡点了点头,感觉张溥这个做法很好。
有雇工协会在官府、士绅、佃农之间调解,确实能减少很多事端。
再加上雇工协会对士绅的制衡作用,所以他是越看这个协会越满意,打算推广到其他几府去。
——
同样对雇工协会很满意的,还有在暗中观察的刘理顺。
他在张溥率领雇工协会收割粮食、缴纳赋税后,就敏锐认识到雇工协会的意义:
这不仅是个互助组织,还能在一定程度上帮官府治理地方。它完全能取代士绅的作用,甚至比士绅更合官府心意。
想着自己在涿鹿区推行的最高租税限额,时不时就有人违反引发争端。他觉得缺少的就是雇工协会,或者说佃农协会。
有了协会在其中调解,才能让官府当甩手掌柜,把精力放在其它方面。
“不过这雇工协会既有雇工又有佃农,甚至还有奴婢,以及篦头匠等个体经营者。”
“这影响力也实在太强了,应该按农工商行业拆分,分成三四个协会。”
“最好还纳入议会监管,对接议会下属的专门委员会。”
琢磨着雇工协会的用法,刘理顺觉得雇工协会应该拆分出佃农协会、奴婢协会、个体户协会,对应农工商和贱民。
议会下属的专门委员会也应该和他们对接,把这些协会纳入新的礼乐制度中来。
甚至,因为这些协会未来的影响力会很大,刘理顺觉得选举时也要考虑他们,避免某些人用协会操纵选举。
显然,他的心中已经认可雇工协会,并且纳入了自己设想的礼法秩序。如同张溥用雇工协会,重塑了苏州秩序一般。
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