但是京营的占役问题始终没有办法得到解决，勋臣的家兵家将占用京营的员额始终是一个问题，即便是朱载坖现在也没有想到什么好的办法，朱载坖问道：“现在京营可用之兵有多少？”
李庭竹说道：“回陛下，京营现在员额七万四千，能战之兵可得六万。”
虽然李庭竹没有说，但是朱载坖知道，剩下的一万四千人就是被勋臣们占役了，不过现在京营没有虚籍，这已经是嘉靖朝多次整顿过的结果了。
朱载坖说道：“眼下俺答即将入寇，京营能否出战？”
朱载坖问道这个问题，无论是汪道昆还是李庭竹都有些不好回答，京营出战，从土木之变以来，京营基本上就没有再出战过，庚戌之变时京营倒是上城防守了的，但是也仅限于此，京营一向镇守京师，轻易不动的。
面对朱载坖的询问，汪道昆说道：“陛下，京营关乎京师安稳，轻易是不出战的，且京师有蓟镇、宣府两镇雄兵把守，京营只负责守卫京师即可。”
对于汪道昆的说法，朱载坖并不认同，京营本来是官军精锐，用以震慑天下的，长久不战，现在的京营已经全然退化为一支只能困守京师的弱旅了，反而是九边精锐，天下皆知，长此以往，不成了外重内轻吗？原本京营的存在就是为了支援九边，现在反倒成了九边要支援京师，这岂不是滑天下之大稽了。
朱载坖说道：“祖宗设立京营，本为亲征随扈，支援边镇所用，而今京师防务，却要纷纷调外兵，以至于京师戒严，百姓骚然，岂不有违祖宗之意乎？卿等当整顿京营，充实营务，以备征伐，自今岁起，京营支援蓟镇防秋，轮番更戍，上阵实战！”
虽然汪道昆、李庭竹等对于朱载坖的想法还有些无法理解，但是也只能先领命而去。
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