何灌道：“不仅洮河，湟水也可与黄河流通，取兰州后日后进兵，士卒粮船可从洮湟二水至黄河，再顺流而下，不仅直抵会州，泾原路，甚至东进灵州城下！”
宋军最大的不足便是后勤问题，若能利用黄河水运运粮运兵，省时省力。
李宪大喜道：“太好了，我要以此奏报朝廷！”
……
御前。
章越任宰相的第二日。
他正向天子进言正在设立兰会熙河经略安抚制置司，并兼领熙河经制边防财用司的奏疏。
这是他章越拜相之前与天子就谋划好的事，今日便落到实处。
章越对一旁天子，王，元绛言道：“陛下，攻下兰州后，局势为之一变。”
官家道：“当初朕早欲拔兰州了，可是之前一直攻略青唐，不好与西夏彻底翻脸！如今朕犹嫌太迟。”
章越笑道：“陛下，只要办得对，永远都不迟。”
“而今西夏犹然沉浸在大破延路兵马，以及击退泾原路兵马的喜悦中，实不知胜负之势已转到大宋这一边来。”
此言一出，下首冯京等众宰执闻言微微抬头，虽有的大臣心底反对，却没一人敢在面上反驳，反而面上都露出恭敬而听的神色。
官家道：“卿请讲！”
章越当即手持笏板在御塌作画道：“依臣之见，兰州在宋夏之役的战略地位可比何？”
“那就是襄阳。”
“自古欲经营长江防线，必先守江淮，荆襄两点。”
“荆襄为什么对于长江防线重要，因为在长江之上游。
“所以自古北方灭江南偏安政权，都是从荆襄下手。荆襄不失，江南怎么样都有再起之机，荆襄一失，那么江南政权则不能存。”
元绛道：“当年太祖皇帝灭南唐，便是南唐没有荆襄之险，故而破之。”
元绛提及南唐，章越想起自己章氏也曾是南唐遗臣。章越心道元绛此言是否有讥讽之意，但旋即想到元绛之祖元德昭是吴越宰相，旋即意识倒是自己太敏感了。
章越用御榻上的纹饰为敌我分布道：“而兰州立于黄河上游，洮水，湟水都在兰州附近与黄河交汇。”
“我军只要在兰州站稳了脚跟，对洮水流域，湟水流域，黄河下游皆可制约。”
“自臣为熙河路经略使后，历任熙河路经略使，都在洮水和湟水屯田，一旦兰州攻克，粮草可以从湟洮两水装船，经由兰州运抵下游的会州。”
“用船运粮的好处是什么？”章越环顾左右道，“此话不言而喻！”
官家与众宰执都点头称是。
水运的好处足足省去了几十万民役转输人工费用！
章越道：“他日对黄河从会州至灵州段进行疏通，军粮可以用船直接运抵灵州城下。”
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