诸多大臣在心中暗道：‘过去的一年，陛下也发生了不小变化！’
始皇的话明明白白向众人告知了他的选择，朕要的是强秦，即使其国祚可能无法太长，那也不需要一个懦弱却长久之国。
这才是始皇话里真正的不取：朕所欲者是强秦，即便弱秦国祚可能更长，但朕也不取！
强秦也许比弱秦国祚要短，但就算到了覆灭那一日，强秦也当以强而亡，给后人留下“国恒以弱灭，而秦独以强亡。”的评价。
这明显是始皇帝在听了汉唐历史后，想让他的大秦成为和汉唐一样的王朝，不，在始皇心里，恐怕是要超越汉唐！
听到始皇这番话，那名被始皇称为“陶卿”的大臣向始皇恭敬一礼：“陛下之意，臣已知晓，臣收回方才之言，请陛下罚臣之过！”
不是每个帝王都有魄力做出这等选择，这也让众臣从心里对始皇感到钦佩，他们这位陛下当真非常人。
对这名大臣请罚之言，始皇道：“陶卿忠言为朕，何错之有？陶卿请座！”
经过这一番，众臣已完全明白今日朝会的真正意图：陛下是有意在今日向他们表明自身的态度，朕对此事持支持之态，尔等今后不可再言反对，尔等当向朕支持的方向发展。
简言之，便是统一众臣的人心，即在大秦帝国高层统一思想，共同往实现大秦伟大强盛的目标上使力。
知晓始皇明确的态度后，没大臣再出言反对，陛下自己心里都门清，那还有啥可反对？
陛下已彰显态度，发展强大大秦，哪怕强盛起来后的大秦可能不再归嬴姓赵氏统治，那也给朕强大！
既然陛下自己都不那么在意，他们这些当臣子的，也没必要那么在意，皇帝都不急，他们急什么？
大殿很快又变得热闹起来，众臣对文件中的内容商讨起来，或提出自己的见解，或询问不懂之处。
这一日，通过了多个将影响大秦发展的政令：设大秦科学院、设大秦工程院、设大秦商贾部，原本归属于礼部的外事往来事务，也被独立出来，设大秦外交部……
大秦要从地方性大国向国际化发展，同更多国家往来，与更多国家的人打交道，那么外交事务就变得十分重要，再归于礼部之下便不再合适。
临到下朝时，李念提醒道：“大秦要变得强盛，确实要向外发展，但诸公须谨记：当以国内发展为先，‘打铁还需自身硬’，若自身实力不足，一切皆如水中月，镜中花。”
王绾附和道：“李念公子之言甚是，诸国愿遵从大秦之令，是因大秦比其等强，倘若大秦实力不在，其等必不会听令。国内治理为第一之要，只要国内发展优异，才好向外发展。过去一年，国内的发展便极为不错！”
去年天下刚一统，可以说多个地方都百废待兴，朝廷还许诺减轻了徭役赋税，不少大臣都以为朝廷去年的收入可能不会太高，结果却是远超预期。
从整体收入分布看，从百姓那征收的赋税占比有所减少，可其他方面却在增长，弥补了因为轻徭薄赋所带来影响，像通过和匈奴、百越诸部贸易所获，像卖雪盐、蜂窝煤等所得。
这也改变了许多大臣对国家财政税收的本来想法：原本在他们看来，从百姓那征收的赋税才最重要，只要保证好这就行，其他的都不关键，就算收也收不了多少钱。
因此，去年李念和始皇在对大秦做改革时，不少大臣其实有些不看好，甚至有人等着李念和始皇失败后，要上书给始皇，将始皇劝回“正途”，莫要再听那祸国妖人之言。
做的好，就是惊世奇才，做的不好，就是祸国妖人！
这也是李念和始皇在去年时虽对大秦有改变，却并未对大秦大刀阔斧进行改革的原因，要在今年大胜后才开始。
不拿出成绩，任凭道理说的天花乱坠，也没法令人心服，去年的大秦财报一出来，这些大臣惊讶发现：
跟他国贸易和商贾收入竟然能让朝廷获利如此之多，虽依旧比不上从百姓那征收的税赋，可也不能小觑。
并且，从百姓那征收的赋税基本再无余地可挖，若要强行挖掘，倒也是能挖，只是百姓的怨气条就要跟着涨了，这条要是涨到临界，百姓就要举起农具打人了。
而与他国贸易和商贾收入却不同，仍有广阔的余地可挖掘，跟匈奴、百越诸部贸易都能赚这么多，要是多跟几个国家贸易往来，贸易的种类更多更频繁一些，岂不能赚更多？
这也是众臣今日愿意认同这份文件的原因之一，从去年得到的成绩证明了这条路可行。
过去一年，还除去了六国旧贵势力，为大秦解决了一大祸患，虽说未能将其等全部留下，让某些六国贵族跑到了海外，但其等在天下的名声已臭，即使日后再返回大秦，也难成事。
且海外可不是什么好地方，多是愚昧土著，还多瘴疠，六国旧贵逃到海外能否适应，也极难说。
尽管才只有一年，但只要去年那种欣欣向荣的气象得以延续，大秦必会一年又胜过一年，如今的大秦有着光明美好的未来，迟早会出现一个盛世大秦。
王绾继续道：“然也不可因去年之好便心生懈怠，当使今年胜于去年才是。去年是统一天下第一年，都能有此成果，今年当更胜！”
众臣无不颔首，虽说对内对外并不是二选一，但国内都没治理好，想要国外发展也不容易。
一些大臣不禁回想起一年多以前，那时的他们还在着眼于六国，偶尔向外，也只是随便瞧一瞧，哪像现在谋划诸国，谈论着大秦要如何在诸国之间构建秩序，获取利益。
时代真的变了，跟他们以往所处之时大不相同，不少大臣不由心生紧迫，大世将变，他们若不能跟上，纵使现在还身居高位，迟早也会被落下。
看来为了不被落下，他们只能更加努力去学习新的东西，学习那新秦字，学习格物、算数，了解世界诸国。
国想变，当是人先变，因有人才有国，若人不变，国又如何变，今大秦群臣心生变化之念，意味大秦将真正迎来一个巨大的变革时代。