而是直到李治的时期，版图持续扩大之下，才形成了统治。
而现在，大唐的版图已经逼近他们的边境。
毕竟突厥部落，已经被彻底赶走了。
“回禀陛下，黑水靺鞨部落，年年都有上供，这个部落臣记得！
他们是以渔猎为主的部落生活，虽然比较原始，但子民应该比较凶悍。”程咬金严肃的回答。
“嗯，邀请他们前来大唐游玩，同时跟他们友好磋商一下，让他们和平的并入大唐。”李承乾吩咐道。
这是完全不把他们放在眼里，连征伐都不提。
一个还比较原始的部落罢了，李承乾真要派兵打过去，那就是横推。
“臣遵旨！”
程咬金根本不问为什么，因为不需要。
李承乾做的决定，从来就没有错过。
“陛下，据臣所知，那一片穷山恶水，几乎大半年都处于寒冷时节，生存都极为不易，为何要把那一片拿下来？”房玄龄疑惑道。
李承乾解释道：“在整个世界上，大方向上有五色土。
总的来说，分为黑红黄青白五种，颜色深浅不一。
关中这一片，属于黄土！
每一种土地，所蕴含的一些不可见的东西，是不一样的。
从农耕方面来讲，黑土地是最为肥沃的。
黑水靺鞨部落，就处在黑土地的范围之中。
具体这个黑土地的范围有多大，到时候再具体测量。
在黑土地中种植粮食，至少种植大多数粮食，会大大的增产。
虽然说那边天气比较寒冷，可因为黑土地的存在，就算是只种一季，也是不得了的。
因此，那一片黑土地，必须要拿下来！
其他的困难，到时候再一一解决。
既然黑水靺鞨部落能在那一片地方生存下来，那大唐的人也能！”
听说是肥沃的黑土地，百官的眼神顿时亮了。
就算他们自己一般屋子不沾阳春水，因为社会的整个结构是农耕文明，土地是最基本的单位，也是最核心的单位。
因此，没有人对土地不敏感。
既然皇帝说了，那一片能让粮食大大增产，就是生存上比较困难。
那没事，有困难就克服困难。
就像李承乾说的，人家那个部落本身在那边能生存下来，凭什么大唐的人不能？
想通了的百官，一个反对的都没有。
穷山恶水，拿不拿下无所谓，但是这个所谓的黑土地，必须要拿下来。
甚至有些官员心里，已经开始盘算着，把自家哪一支搬过去。
没有人怀疑李承乾说的是假话，毕竟这是朝堂上说出来的话。
更何况，李承乾向来神异，知道这些也不是不可能。
“好了，这个话题略过，再来说说普及教育。
六年的义务教育，在接下来的五到六年之中，一定要尽量实施下去。
除了边边角角，以及一些山高林密的原始区域。
整个大唐范围内，必须要做到至少八到九成的覆盖率。
这个是没有任何疑问和商量余地的，诸位爱卿好好执行就行了。
这是一个长远计划，不包括在五年计划之中。
也就是说，下一个真正的五年计划，是让百姓们从两餐改为三餐，也就是深化吃饱穿暖！”