想要更改一个制度，不是那么容易的。
不只是阻力有问题，还必须得把全天下方方面面，最好的考虑到。
就算不管旁枝末节，需要的时候再完善。
更何况，一旦动起来，那就牵连甚广，算得上整个国家天翻地覆。
李承乾在朝堂上说的那些，是给他们打个招呼。
现在人严重不足，人才更加不足。
想要细化成那种制度，还需要时间去酝酿。
之所以这么早说出来，李承乾就是逼迫他们，把自家的那些二代三代们，全部好好教育出来。
只有足够多的二代三代，顶过了这一波之后，大唐才能够全面更改制度。
只要有他在，他并不怕那些二代三代太多，导致最后尾大不掉，要的不过是度过最近的一二十年。
扫盲教育已经渐渐铺开，再过两年，完全可以实行义务教育。
以前不敢施行，是因为大唐的钱不足。
可是现在，大唐的钱太多了，属于发不出去那种。
究其根本，就是人太少了，需求也太少了。
他必须要把内需扩大化，才能够让钱变成钱，让百姓真正从底子上富裕起来，才能够实现义务教育。
还有一个重点，就是要让现在的百姓，懂得读书的重要。
他们如果愿意学，会了基础的文字识别，会了基础的算术。
不管是帮人写信也好，再或者去一些小家小户，商户之类的地方做账房先生也好，自然会比土里刨食要赚钱。
等他们有了读书很重要，甚至读书天下第一的思想后，推行义务教育就会变得很顺利。
反过来，若是他们没有这种思想，同时还在吃了上一顿，没有下一顿。
就算他们知道读书很重要，由于没有那个钱去支撑，缺了一个劳动力就活不下去。
那就算家里有孩子，他们也绝对不会允许，孩子去读书。
因为生存的需求，是大过其他一切的。
接下来，李承乾的动作频频。
虽然没再提及制度变革的事情，但却一直关注着大唐百姓的生活。
今年是乾元第四年了，按照第一个五年计划，明年是最后一年。
必须要让大唐的百姓，哪怕是再怎么偏远，也至少能够吃得起一口饭。
这个工作，是重中之重。
为此，李承乾只在长安城中，留下了一万不死军团。
剩下的不死军团的人，全部派出去巡视天下。
他们的智能程度不高，判断力不足，但基础的认知，李承乾是可以赋予的。
地方上，官员不管多么狡猾。
李承乾的评价标准就两样，那就是民心和民生。
他的不死军团之人，会直接找百姓随机询问，也会查看当地的土地有没有荒废。
或者遭遇一些灾害之后，有没有官府救济。
百姓的日子，有没有比以前过得更好。